Перед выборами в Государственную думу были анонсированы изменения в пенсионное законодательство. У многих пожилых людей появилась надежда, что будет возвращена индексация пенсии работающим пенсионерам в 2022 году. Последние новости также свидетельствуют об этом.
Когда и как возникла эта проблема
Правительство Российской Федерации заморозила индексацию работающим пенсионерам еще в 2016 году. Как было заявлено в Кабинете министров, такое решение было связано с ухудшением экономических показателей в стране.
Сейчас каждый год в августе пенсионерам увеличивают пенсии путем прибавления стоимости, заработанных ИПК, в эквиваленте на год выхода на пенсию.
С 2016 года в средствах массовой информации не раз поднимался вопрос о возобновлении индексации работающим пенсионерам. В некоторых государственных структурах также поддерживают такое решение. Однако, Правительство РФ не спешит решать этот вопрос.
Полемика вокруг этой темы могла продолжаться очень долго. Окончательную точку в этом вопросе поставил Президент РФ – Владимир Путин. Он отметил, что в российском законодательстве нет деления пенсионеров на группы. Все пожилые люди обладают одинаковыми правами. Поэтому нужно быстрее решать вопрос с ущемлением прав работающих пенсионеров.
В 2020 году глава государства перешел к конкретным действиям и поручил Правительству РФ рассмотреть вопрос о возвращении индексации пенсий для тех, кто продолжает трудиться.
Через несколько месяцев Кабинет министров направил в Государственную думу свое заключение. В нем говориться, что в настоящий момент нецелесообразно расходовать дополнительные бюджетные средства на работающих пенсионеров. При этом чиновники упомянули, что работающие пенсионеры получают от работодателей зарплату, которая уже проиндексирована.
Какие изменения в решении вопроса произошли в 2021 году
Согласно сообщению Трехсторонней комиссии по урегулированию социально трудовых отношений, в июле 2021 года трем министерствам было дано задание – проработать возможность возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам.
Сейчас Правительство РФ занимается разработкой механизма законодательного закрепления проведения индексации. Также осуществляются поиски средств для решения этого вопроса.
Какие министерства занимаются этим вопросом
Чтобы возобновить индексацию пенсионных выплат, было подключено три ведомства:
- Министерство труда;
- Министерство социально-экономического развития;
- Министерство финансов.
По информации А. Котякова, в настоящее время в администрации Президента РФ рассматриваются варианты, предложенные Министерством труда.
В Министерстве финансов заявляют, что решение этого вопроса потребует огромных средств, которые нужно будет закладывать в бюджет.
В Министерстве экономического развития не комментируют продвижение этой темы.
Народные избранники стараются ускорить процесс, чтобы возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам началось уже в следующем году.
Правительство не поддерживает такую бурную деятельность депутатов. В Кабинете министров считают, что не стоит пиариться в условиях отсутствия средств.
В Министерстве финансов постоянно напоминают, что в первую очередь нужно думать о повышении социальных стандартов для неработающих пенсионеров. Ведь, такие пожилые люди имеют единственный источник дохода.
Чиновники этого ведомства считают, что работающие пенсионеры имеют два источника дохода и поэтому могут потерпеть без индексации.
Варианты изменения пенсионного законодательства
Глава фракции Госдумы «Справедливая Россия» С. Миронов в письме к Президенту РФ высказал мысль о нарушении прав работающих пенсионеров. Он подчеркнул, что в Основном законе ежегодная индексация пенсий предусмотрена для всех пенсионеров. То есть, нет деления на работающих и неработающих пожилых людей.
Владимир Путин согласился с доводами сенатора и поэтому дал указание ускорить процесс возвращения индексации работающим пенсионерам.
Глава Министерства труда – А. Котяков, считает, что в скором времени Кабинет министров примет за основу один из проектов, который был разработан в его ведомстве.
Надо отметить, что в этом министерстве было разработано три варианта решения вопроса индексации.
По мнению аналитиков, 90% на принятие имеет проект, в котором предусмотрен рост пенсий на общих основаниях для тех лиц, которые были лишены индексации в последние годы.
Для того, чтобы осуществить этот вариант, достаточно внести изменения в трехлетний план экономического развития.
Второй вариант предусматривает возвращение индексированных средств не всем работающим пенсионерам, а только ее части. Остальные и дальше будут вынуждены работать без индексации пенсий, и смогут получить ее только после увольнения.
Да, этот проект не такой затратный, но делит опять пожилых людей на категории, что недопустимо с точки зрения соблюдения Основного закона.
Самое большое возражение вызвал третий вариант. Хотя, он самый предпочтительный у работающих пенсионеров.
В третьем проекте предусмотрена не только ежегодная индексация, но и компенсация за годы, когда ее не было. Некоторые государственные структуры категорически против третьего варианта, так как он потребует огромных средств от государства – 1 трлн. рублей.
В Министерстве труда наоборот считают, что нужно реализовывать последний проект. Там предложили уже с января 2022 года начать выплачивать компенсацию, выплата которой должна продолжаться три года.
Такая тактика позволит Министерству финансов осуществлять рассрочку выплат, а также предотвратит рост социальной напряженности в обществе.
В некоторых профильных комитетах, прогнозных агенствах, в Трехсторонней комиссии по урегулированию социально трудовых отношений также считают, что такая стратегия позволит не нагружать чрезмерно государственный бюджет.
В Министерстве финансов больше поддерживают первый вариант. Он не такой затратный и потребует только 100 млрд. рублей.
Сроки возобновления индексации работающим пенсионерам, последние новости
Депутаты Ненецкого автономного округа выступили с предложением начать индексацию страховых пенсий уже с 1 января 2022 года. Осуществление их проекта потребует 400 млрд. рублей.
В обосновании законопроекта говорится, что прекращение индексации пенсий работающим пенсионерам в 2016 году привело к снижению покупательной способности огромного числа пожилых людей. Также резко уменьшилось число пенсионеров, которые продолжали трудиться. В пояснительной записке также упоминается о нередких случаях выдачи зарплаты в конвертах. То есть получила распространение серая зарплата. Новый закон уже размещен в базе данных Государственной думы.
Таким образом, тот факт, что вопрос возвращения индексации пенсий стал обсуждаться с такой интенсивностью, говорит о скором решении этой проблемы. Есть надежда, что сенаторы до конца года решат все законодательные нюансы и работающие пенсионеры смогут получать проиндексированные пенсионные выплаты уже в начале 2022 года.
